统筹山水林田湖草系统治理,加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复重大工程,划定并严守生态保护红线,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,提升生态系统质量和稳定性。
同时,受益于严格的环保政策,UV光解技术在市场上得到了广泛应用。因此,就VOCs治理技术而言,我国需不断加强储备,提升技术的成熟度。
近年来,UV光解技术作为一个较新颖的VOCs治理技术,成为我国工业企业废气处理广泛使用的末端除臭技术之一,特别是在中小企业废气治理应用最为广泛。此外,UV光解技术还具备以下优势:超低成本、能耗低,便于维护和安装。何为UV光解技术?据悉,UV光解技术利用高能紫外线光束照射恶臭气体(工业废气)分子键,裂解恶臭气体物质的分子键,使呈游离状态的污染物原子与臭氧氧化聚合成小分子无害或低害物质,对恶臭气体及其它刺激性异味有立竿见影的清除效果。随着大气污染防治不断精细化、深入化,在政策强力推动下,业内普遍认为,十三五期间VOCs治理市场将迎来爆发式增长,市场规模预计将超过1500亿元。因此,VOCs的成分非常复杂,按其化学结构,目前已鉴定出的有300多种,这也可以看出其治理难度之大。
据不完全统计,目前我国约80%以上的中小企业都在使用UV光解进行废气处理。对中低浓度、中小风量的VOCs有机废气净化效果明显。(四)企业环境保护管理人员的专业素质不高部分企业因过于追求经济效益、忽视企业环境保护及其管理,使得企业内部尚未形成独立的环保管理部门,且环境保护管理队伍的专业素质不高。
良好的自然环境还能够促进人们形成并保持愉悦的心情,有益于身心健康。部分企业并未形成有效的环境保护管理工作目标,尤其是长远目标,一些企业仅为了应对检查和宣传而设置短期目标、忽视长期的、可持续性的规划,或企业忽视自身实际与存在的困难,设置出并不具有可操作性或操作性不强的宏观目标,使得环境保护管理形同虚设。第二,环保宣传活动应灵活采用多种形式。企业发展目标中应同时包含未来一定时间内的工作绩效、技术水平、专业人员配备与重要项目等。
企业应严格根据《环境保护法》的相关规定和自身的生产经营特性设计形成污染物排放总额上限指标体系。企业环境保护管理工作是一项关乎生态环境健康、企业自主创新、科技进步、社会和谐的重要内容,其与企业的经济效益目标并不是相互对立的,而是存在着统一性。
第三,有效的环境保护管理工作有助于降低生产经营成本、形成良好的宣传作用与企业形象,实现经济效益和社会效益的双赢。管理制度是企业实施具体环境保护行为的制度性基础和核心依据,能够对企业的环境保护宏观管理行为,以及一线基础性管理行为,提供参考和指导,否则会造成因缺乏统一标准而形成的管理乱象,难以做到节能减排、保护生态环境,甚至造成重大环境污染。其中,污染性物质的可形成总量限额管理制度即是指企业依据《环境保护法》和相关规定明确自身经营行为会形成的污染性物质,并设定可排放的上限值,形成各环节需严格执行的具体指标,以保证企业的污染物排放量不会超出国家标准。第二,缺乏独立且专业的管理机构。
企业环境保护管理的内涵和意义(一)企业环境保护管理的内容企业环境保护管理作为企业经营管理活动的重要内容之一,主要是指企业根据国家有关法规标准和自身生产经营的特性,形成系统性的管理制度,采取科学有效的管理方法或管理技术,对因企业活动而可能导致的环境破坏与环境污染问题进行有效的控制,以达到环境保护目的。同时,一些企业未形成严格的指标分配机制,造成不同环节中的污染物超标或排放混乱等。需要强调的是,该指标体系不仅应包含企业已明确形成的污染物类型,还应涉及企业生产过程中可能导致的污染物种类这是我见到的最脏乱的地方。
这话用在眼下正在进行的京津冀及周边地区2+26城市大气污染防治上毫不夸张。在李干杰看来,大地木业的例子就是劣币驱逐良币的典型。
在李干杰看来,散乱污整治仍然至关重要。文安县有关负责人告诉《法制日报》记者,在环保执法过程中,无人机的千里眼作用被发挥到极致。
在线监控显示哪有违法排污,我们就会第一时间通过无人机对污染源地点、污染排放情况等进行锁定,然而派出执法人员到现场依法根据情况进行处罚。4月5日后的一周时间里,文安县7000多家人造板企业全部停产,进行分类整治。文安县原有2000家胶合板厂,规模以上的仅39家,年纳税2.18亿元,整治整合后,近100家企业将达到规模以上标准,年税收贡献率是过去的2倍以上。现场会上,包括北京市市委常委、常务副市长张工在内的多地政府负责人对文安的做法给予肯定。根据中国气象局以及中科院等多个部门的预测分析,今年冬季仍属于暖冬,不利气象条件主要集中在12月和明年的1、2月,岁末年初的气象条件总体不利,一些城市PM2.5浓度仍在不降反升,实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标的压力仍然较大。每天扒皮子、粉木料、劈板材的5000多家原料企业,持续不断地向空中排放粉尘。
今年3月至11月15日,2+26城市PM2.5同比下降9.8%;但要实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标的压力仍然较大。淘汰燃煤小锅炉4.4万台,淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个,许多地方基本实现清零。
2017年4月5日上午,环保部副部长赵英民带督查组到廊坊检查工作,发现文安县左各庄镇人造板产业聚集区污染严重、环境脏乱差。在现场会上,环保部部长李干杰公开的这组数据充分说明,2+26城市大气污染防治仍未摆脱一个难字。
把标准制定在前,把标杆树立在前,把两断三清要求讲在前。据记者了解,京津冀及周边区域大气污染防治强化督查启动前,文安县每天进进出出运送燃煤、木料、板材的重型柴油车和冒黑烟的小型机动车辆不下5万辆。
在依法治理散乱污的同时,文安县在全县28个乡镇统一组建了环保所和环境监测站。11月21日从早晨8点多到中午,文安县县长姚运涛以拆除这些旧锅炉为切入点,向到此参加现场会的包括李干杰、翟青等在内代表、专家讲解着文安县大气污染治理的过程。同时,李干杰还着重强调了量化问责。病因找到了,这病还能不能治?11月21日,环保部部长李干杰、副部长翟青以及京津冀晋鲁豫等6省市政府分管领导带领26城市的市长们齐聚文安。
对此,李干杰提出,要坚定不移全力打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。也因此,2+26城市的大气污染治理一直以来广受诟病。
今年秋冬季2+26城市大气污染防治攻坚行动启动以来,环保部联合发改委、公安部以及京津冀晋鲁豫等6省市政府联合出台6+1行动方案,其中就包括量化问责要求。他认为,文安模式或可对2+26城市的大气污染防治形成突破。
他要求,2+26城市要坚决守住散乱污企业及集群综合整治阶段性成果。不合理的产业结构,违规上马的数以6万计的涉气散乱污企业是造成2+26城市大气污染防治难以突围的根本原因。
在半年多的时间里,廊坊市文安县能够脱胎换骨,大气污染治理取得明确成效,这在环保部看来确实有可以总结的经验。病来如山倒,病去如抽丝。人造板产业是文安县散乱污企业最为集中的地方,共有7000多家大大小小的企业摊点,主要分布在左各庄、滩里和大柳河三个乡镇。在文安县启动大气污染治理后,大地木业投入3000多万元治理污染问题,环保投入所带来的经济效益非常突出,2016年,一张胶合板只卖两块钱,今年一张板可以卖到10块钱,而且胶合板年产量大幅提升,可达到750万张。
据姚运涛介绍,今年前三季度文安县空气综合指数同比下降了15.51%,综合空气质量排名由2016年的全省100名之外,提高到20名之内。文安曾被痛批最脏乱地方统一编号,排列整齐,从哪拆除的,拆除时间在文安县左各庄镇吴淀庄村,一块近3万平方米的区域,拆除的近600台废旧锅炉俨然一个博物馆。
11月21日,京津冀及周边地区散乱污企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会在河北省廊坊市文安县召开。在文安县委书记刘雪松看来,对县域支柱产业进行刮骨疗毒式治理是惟一选择。
近几年来,围绕2+26城市的大气污染防治,环保部以及6省市政府想尽了办法,采取了一个又一个严厉措施,但是,一到秋冬季,大气污染就会趁不利气象时偷袭2+26城市。文安县大地木业公司是一家胶合板企业,在散乱污治理前,大地木业深受影响。

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